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Una Mirada al Fenomeno de la Globalizacion desde la Periferia LatinoAmericana

por Adalberto Santana
Investigador del Programa Universitario de Difusión de Estudios
Latinoamericanos (PUDEL/UNAM)



Fenómenos como el desempleo, el crecimiento de la pobreza, el auge de la dependencia económica y tecnológica son expresiones de esa racionalidad primermundista sobre el llamado Tercer Mundo y América Latina. En esa dinámica no se puede negar que para nuestros pueblos (o sociedades si se prefiere) ingresar al mercado (es decir a los modelos de acceso al consumo y a los satisfactores económicos-sociales) sigue siendo una vieja aspiración. Las masas, el pueblo, los diversos segmentos de la sociedad, sobre todo los que viven en la marginación y la periferia, se mueven y pugnan por lograr mejores condiciones materiales. Su acceso hoy en día se ofrece en virtud de un distorsionamiento de las aspiraciones reales de acceso a un mercado competitivo.

Habría que recordar que en virtud de las desigualdades del ritmo del proceso de producción capitalista, éste tiende necesariamente a integrar a todas las regiones. Las sociedades centrales y periféricas a finales del siglo XX quedan inmersas en el fenómeno de la globalización. Es decir, teóricamente el proyecto de maduración del capitalismo moderno conduce inevitablemente a un desarrollo ilimitado de la producción y el consumo que rebasa los límites estrechos de las unidades económicas de otros tiempos. Sin embargo, por su misma dinámica y las leyes de su racionalidad histórica las desigualdades de apropiación de la riqueza, hacen que una gran segmento de individuos en la sociedades periféricas queden inevitablemente marginados de ese proceso.

Esto implica que la constante del discurso liberal de la igualdad de oportunidades en una lucha entre desiguales (entre naciones con un desarrollo desigual o entre clases, grupos o segmentos antagónicos o diferenciados) sea una utopía, tal como lo pretende la democracia formal dominante y hegemónica en los países desarrollados. En la periferia ese proyecto de democracia liberal es y ha sido materialmente irrealizable no en términos de los procesos electorales, sino de una concreción de la democracia en su sentido más amplio (justicia social y distribución y acceso equitativo a los bienes y servicios).

En nuestros días se presenta en el escenario político internacional el debate en torno a la idea de la democracia. Diversas percepciones y nociones que han teorizado sobre el proceso de democratización, se ubican en una pugna teórico-ideológica. Particularmente aquellas que tratan de legitimar la validez de la visión de la democracia occidental. Sin duda la dinámica y las tendencias que han cobrado los llamados procesos de democratización en los países de Asia Pacífico, en los países ex socialistas de Europa Centro-Oriental y en el Tercer Mundo, es un asunto de honda preocupación para los teóricos de la democracia neoliberal.

De esta forma una tendencia que está muy en boga, es la que se manifiesta a través de las distintas expresiones que tiene ese pensamiento liberal, particularmente el estadounidense. Uno de los teóricos de esta corriente, Samuel H. Huntington en su ensayo "Democracia de largo recorrido",(10) propone que en su idea de democracia, ésta se ubica en una tercera oleada que en nuestros días vive serias amenazas. Dentro de su percepción, en esos riesgos figuran: el "retorno rojo" (antiguos comunistas); movimientos antidemocráticos (grupos fundamentalistas islámicos) y lo que él califica como la más grave amenaza a la democracia, la arrogancia ejecutiva (mandatarios electos que concentran el poder y en "diversos grados subordinan o incluso suspenden el legislativo y gobiernan en buena medida por decreto". En el caso de América Latina, Huntington habla de "democracia autoritaria", "hombres fuertes limitados", "caudillos por consentimiento" y "democracia delegada". Y da como ejemplos los casos del presidente colombiano Ernesto Samper, el de Argentina Carlos Saúl Menem y el que señala como un caso extremo, el de Alberto Fujimori en el Perú, régimen que "llevó a cabo un golpe ejecutivo a toda escala".

Otro de los teóricos que desde la percepción de la democracia neoliberal norteamericana postulan una visión semejante es Francis Fukuyama. Este autor de polémicos ensayos como El fin de la historia y el último hombre (1992), en un trabajo más reciente, "El futuro de la democracia, la primacía de la cultura",(11) se pregunta ¿cuáles van a ser los principales competidores ideológicos y políticos de la democracia liberal en los próximos años? y sostiene que el más grave está en proceso de surgimiento en Asia.

Y en esto hay una plena coincidencia con Huntington, ya que éste también establece que en los países de dicha región (Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong, Singapur, Malasia, Tailandia, Indonesia e incluso la República Popular China) hay sistemas que para su esquema no son democráticos, y resultan muy atractivos en otras partes. Eminente peligro que proviene por los éxitos de la prosperidad económica, el orden social y el bienestar general desarrollado en esas latitudes.

Pero también y en otras palabras, esto podría interpretarse como el agotamiento de la democracia neoliberal. El esquema "democrático" de las metrópolis imperiales, resulta para los países del ex campo socialista y América Latina (plagados de un inmenso desempleo y marginación) en una propuesta de poca viabilidad. En cambio, la propuesta del modelo asiático basada en un nuevo modelo de desarrollo, puede pensarse que resulta mucho más viable.

Ese nuevo paradigma sería, desde la noción del pensamiento neoliberal, un autoritarismo político no democrático inmerso en una economía de mercado. Grave problema para esos teóricos del neoliberalismo, ya que su doctrina, a pesar de ser hoy hegemónica, tiende cada día a mostrar sus flaquezas, en la misma medida en que comienza a dejar de ser un modelo para la periferia mundial.

Buena parte de diversos segmentos de las sociedades latinoamericanas, más que pugnar por lograr una auténtica "democracia",lo que pretenden es su incorporación al mercado en las distorsiones de la propia economía de ese libre mercado. No es casual que en estos últimos años del siglo XX, y particularmente en América Latina, el fenómeno migratorio hacia naciones de gran desarrollo sea uno de los modelos de acceso al mercado. Otro destacado e impactante fenómeno del mercado mundial es el tráfico ilegal de drogas. Miles de indocumentados buscan cotidianamente ingresar a través de la frontera sur de los EU al Primer Mundo. En este sentido, la población migrante de América Latina en los países desarrollados, particularmente en los EU, es uno de los segmentos que aporta un significativo ingreso en divisas a las economías de la región. En el caso de la migración mexicana, al ser la principal fuente de migrantes del área latinoamericana, ubica a México como uno de los países más beneficiados.(12)

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(10). Publicado en la revista Este país (México), octubre de 1995.

(11). Ibid.

(12). Sin embargo, la expulsión de esos sectores del Primer Mundo para fines de abril de 1996, cuando las tensiones por los problemas de los indocumentados mexicanos en territorio norteamericano se incrementaban, el Servicio de Inmigración y Naturalización de los EU, (SIN) reportaba que al cumplirse la primera mitad del año fiscal 95-96 se daba un récord en la deportación de extranjeros "con un total de 31 mil 392 personas, de las cuales el 75 por ciento fueron mexicanos", unomásuno, México, D. F., 26 de abril de 1996, p. 19. Incluso habría que anotar que según "los cálculos basados en el censo de 1980 indicaban que había en el extranjero 2.2 millones de mexicanos y que el 99 por ciento de ellos estaba en los Estados Unidos. Lo que representaba un 10 por ciento de la mano de obra nacional de México". Suplemento del 17 aniversario del unomásuno, México, D. F., 16 de noviembre de 1994, p. XIII.

 
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